2026-05-27
8月18日，由上海国有资本运营研究院有限公司主办，盟拓软件协办的《2023第三届国资国企数字化转型峰会专题论坛》在上海圆满落幕。
此次论坛以“聚焦数实融合，助推国企产业数字化”为主题，邀请来自各省市国资监管部门、国资系统企业代表；在沪央企代表、上海市区两级国资系统企业；行业代表性机构及专家学者共同进行了主题研讨和分享交流。
上海国有资本运营研究院院长罗新宇在致辞中分享了多年推动数字化转型工作中的三点重要体会：
一要深刻认识企业数字化转型的重大意义。近年来，国家陆续发布的各项数字化转型相关政策为国有企业数字化转型指明了方向和路径，开启了国有企业数字化转型的新篇章。上海作为地方的国资重镇，始终将数字化转型作为推进企业转型创新的主战场，积极探索开放场景、提供政策支持、评选标杆案例，打造更多具有牵引作用和标杆应用的数字化应用场景。
二要大力推动传统产业数字化转型升级。促进国有企业产业数字化是“二十大”明确的工作重点，为推进数实融合，一方面要围绕国资国企建设现代化产业体系的新思维，推动数字化技术和传统产业的深度融合，推动传统产业转型升级；另一方面，要依托国资国企创新资源集聚的优势，加强数字技术的创新应用，率先打造数字技术创新高地。
三要集聚各方力量共同推动数字化转型。国资国企数字化转型是一项长期的系统性工程，不仅需要企业敢于开拓、善于创新、勇于担当，还需要群策群力、协同发展、共筑生态。国有企业应该始终将数字化转型作为企业发展的“一号工程”，为各地乃至全国加快数字化发展、建设数字中国作出应有贡献。
上海市经信委信息化推进处副处长山栋明对数字经济的趋势进行了深入剖析，并强调数字经济在推动创新、提升效率和促进可持续发展方面的巨大潜力。
山栋明认为大语言模型的出现将使人工智能不再遥不可及，知识的鸿沟也将逐步消失，并使得数据创造数据成为不争的事实，隐性知识也将成为未来的生产力。Web3.0的出现将引领数字孪生时代走向数字原生时代。
在数字经济时代，数据和场景成为新要素。中共中央发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》将数据正式定义为“第五要素”；发布“数据二十条”明确提出数据的三权分制，即数据资源持有权、数据加工使用权以及数据产品经营权。在这些政策的加持下，一个以数据为主要素的数字经济时代将加速到来，并有望催生出数商、数据Prosumer等新职业，并为社会经济发展带来一系列新的变化。
山栋明还指出，在数字化转型过程中还需正确认识何为场景。场景的特征表现应该为可充分解耦、可积木拼接，而非单纯的一个系统或一个项目。未来，我们要打破场景的烟囱，构筑积木式的场景建构方法。
上海国有资本运营研究院副院长田志友认为，数字经济是实现可持续经营与创新发展的重要方式。
在数字经济发展进程上，国资国企之间存在差异，部分企业尚处于信息化阶段。因此，国资国企加快推进数字化转型需要建立和完善“PDCA循环”过程，即坚持整体布局重点突破，将大数据与大模型深度融合，加快构建基于各类系统平台和终端的数字生态，以评促转，持续迭代，逐步形成适合自身发展需要和阶段特征的核心竞争力。 在此基础上，田志友为国资国企数字化转型建设提出7条件建议： 尽快补上“信息化建设”短版，从小系统走向大系统，从子公司系统走向集团系统； 数字规划：整体布局+重点突破； 智能应用：大数据+大模型=核心竞争力； 数字生态：基于系统平台的“伟大企业”； 以评促转，做数字化转型的医生，对数字化转型现状进行诊断评估； 奖惩引导机制设计； “一把手”工程。 地方城投公司是城市建设主力军，是地区产业发展的推动者。盟拓数科智库副院长滕晓娅在调研超70家央国企后，总结了城投公司数字化转型现状、常见切入口、一把手关注点、规划共性、在数字化治理与建设中面临的阻碍与挑战以及未来的趋势与风向。 基于调研，滕晓娅发现目前国有企业数字化水平参差不一，绝大多数处于进阶期，出现“上热、中温和下冷”的数字化转型进程现状。国资国企数字化转型是一项长期的、系统性工程，在统一规划的前提下，需要分步实施、以点带面、找差补短地不断迭代和完善，但在落地中仍然面临不少挑战与堵点。 在调研中，滕晓娅总结到国资国企数字化建设中存在数据治理、系统整合、统一管控、规划思路、建设基础薄弱、通用性产品频繁更换等难点和挑战，在具体的数字化工作推进中往往体现在以下五个方面： 1、业务规范性不足，难以支撑数字化转型工作。一些受访企业表示，当业务成熟度不足或新业务未完成标准化时，数字化转型的推进则需要更细的管理颗粒度，增加了工作开展的难度。 2、业务多元且分散，集团管控落实见效难。部分受访企业表示，集团内部独立业务条线多，缺少业务交圈为数字化建设提供抓手，导致集团管控落地难、见效慢。 3、与业务部门协同时遇阻：业务脱节、需求不准、认知不一。数字化转型是“一把手”工程，但亦需要各业务部门间的协同配合。当整个组织对数字化转型的认知理解、价值认同未达到一致时，壁垒便难以打破。 4、国企特性下“转组织”需谨慎，造成一定制约。某受访企业表示，在企业组织架构、集团管控需求和“三重一大”审计要求的多重因素影响下，内部审批流程往往更加复杂，对转型推进造成一定制约。 5、国有企业审批流程长，转型工作推进相对迟缓。一些集团型公司表示，由于旗下业务板块和子公司往往联系紧密，存在小转型大影响的情况。因此转型动作的审批决策往往更加谨慎细致，导致工作推进相对耗时更长。 为此，滕晓娅提出国资国企数字化转型两大保障，一要组建“一把手”负责的转型领导机制，设置独立部门，明确牵头部门；二要提供资金保障、激励机制和组织支撑。 此次论坛上，与会嘉宾倾囊分享，在国资国企数字化转型的多个方面达成共识，盟拓软件亦在此次论坛上首次公开发布了耗时一年的央国企调研成果。未来，盟拓亦将持续秉承“五位一体”数字化服务，积极响应国家号召，深耕国资国企数字化转型需求，为数字中国建设添砖加瓦。
